关于在基层党支部开展堡垒指数考核管理的通知

各党支部：

根据《关于在师市基层党组织深化“两级党建联创”活动 实施引领指数和堡垒指数考核管理的通知》的要求，着力解决对党建工作认识不深、责任不清、结合不够、追责不严等问题，树立抓好党建是最大政绩的主体意识，为我院各项工作和社会发展提供坚强的政治、思想和组织保障,医院结合实际，为进一步深化党组织“两级党建联创”活动， 对医院基层党支部实施堡垒指数考核管理。现就有关事宜通知如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，认真落实《第一师阿拉尔市关于进一步加强党建工作的若干意见》要求，深化“两级党建联创”活动,建立党组织“引领指数”和“堡垒指数”考核管理体系，强化党建工作责任制落实，把党建工作与医院中心工作紧密结合，把工作成效体现在夯实基层基础、发挥政治核心作用上，坚定不移地把基层党支部建设成为兵团在南疆区域中心医院和“三甲”医院奋斗目标的坚强战斗堡垒。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心、履行职责、促进发展的原则。

（二）坚持从实际出发、务求实效的原则。

（三）坚持上下联动、齐抓共管的原则。

（四）坚持与时倶进、不断创新的原则。

三、创建“六个好”党支部的目标内容

对党支部实施堡垒指数考评管理，按照“六个好”的目 标内容，构建党支部堡垒指数体系，对党支部实行定性考核与量化标准相结合的考评，促进“六个好”党支部建设有成 效。

班子作用发挥好。班子守纪律，讲规矩，能够团结协作、廉洁高效，服务意识强、服务质量高，执行民主集中制较好；强化履行维稳第一责任，牢固树立维稳工作就是“100-1=0”的意识理念，领导核心作用发挥充分，确保党支部有战斗力、凝聚力和向心力。

骨干队伍带动好。“先锋指数”考核结果运用好，能够充分调动党员干部创先争优积极性，兑现党员干部公开承诺，发挥党员先锋模范和干部骨干带头作用，培育一支带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。

基层阵地建设好。基层组织阵地“十个好”抓得实，阵地巩固完善，管理到位，切实发挥阵地作用，利用效率高。

活动载体抓得好。创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的活 动载体。积极推广党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等做法，开展志愿服务、组团服务、结对服务活动，积极为群众办实事、做好事、解难事。

机制健全保障好。有完善的服务保障机制，“三会一课”制度落实得好，党支部活动经费合理有效使用；工作运行规范，服务优质高效。

群众满意业绩好。医疗中心工作稳步发展，文化建设、精神文明建设和思想政治建设不断加强，维稳戍边能力不断提升，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效，职工群众对党支部的满意率达85%以上。

四、达标考核

综合考虑到医院基层党支部的功能定位、职责任务，确定党支部堡垒达标指数为六项考评内容：班子作用发挥好、骨干队伍带动好、基层阵地建设好、活动载体抓得好、机制健全保障好、群众满意业绩好，党支部堡垒达标指数考评与年终中层干部综合考核同步进行。

党支部堡垒指数达标考核结果以百分制方式进行评价，划分为四个等级，90分以上为“优秀”，80—89分为“良好”，60-79分为“一般”，59分以下为“较差”。院党委根据考核结果，从高分到低分对全院党支部进行分类排队，按照30%的比例对 “六个好”党支部进行表彰，拟表彰的党支部堡垒指数达标考核等级必须为“优秀”或“良好”等次，推荐申报师市“六个好”党支部的必须是医院“六个好”党支部。

对拟表彰的单位在一定范围内公示。有以下情形之一的，不能评为“六个好”先进党支部：一是在维护社会稳定和长治久安中，科室出现暴恐事件及治安案件的；二是科室完成医疗业务各项指标全院排名靠后的；三是党支部所辖党员有违纪违法行为、或违反医疗卫生行风建设“九不准”规定行为的；四是党支部长期不组织开展组织活动的；五是科室有严重不良医疗安全事件的；六是党员群众和服务对象测评满意度低于80%的。

2.考核方式

查阅资料。对照堡垒指数考评表，查阅被考评支部党建文件、制度、台帐记录、名册、档案等资料。

查看现场。对照堡垒指数考评表，逐一考评党建工作重点项目的实施情况。

量化计分。依据评分标准，评定每个具体项目的得分，并进行汇总。

民主测评。按不同指数考评目标内容，分类进行测评。

现场测试。根据考评目标内容，随机出题测试，检查知晓率。

走访座谈。随机走访职工群众，就活动情况进行座谈，听取职工群众对活动的意见、建议。

动态掌握。根据平时业务来往，掌握对党建工作重视程度和落实成效。

综合评分。按照堡垒指数评分表，综合评定被考核单位的得分。

3.表彰奖励

 院党委通过年度考评综合情况，每年对“六个好”党支部进行一次命名表彰。

五、保障措施

一要加强组织领导。深化党组织“两级党建联创”活动， 推进党组织建设是一项系统工程,需上下密切配合、形成工作合力；各党支部要加强组织领导，按照要求抓好落实，各党支部每半年对争创情况进行一次自查。

二要明确职责分工。党支部书记是党支部堡垒指数管理达标和创建“六个好”党支部的第一责任人，支部班子成员要履行好党建工作“一岗双责”，既承担抓业务工作职责，又要履行好抓党建的职责。

三要从严从实考评。达标评比与年终中层干部综合考核一并进行，党支部考核排名末尾的要向院党委作出书面情况说明。